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最近,西方国家的制裁手段引起了国际社会的广泛关注。超过50个国家发起了三万多项制裁,本以为这些措施能够让俄罗斯陷入困境,但结果却出乎意料:俄罗斯不仅没有崩溃,反而通过调整自己的出口、结算方式和供应链系统,成功恢复了经济。而与此相对,欧洲的能源供应和工业却受到了严峻影响。这一反常现象揭示了全球经济正在经历的重大变革。美国主导的制裁体系逐渐失效,全球格局也不再只是制裁国与被制裁国的简单对立,实际上,已经演变成了三方力量相互牵制的局面。要理解这一切的最终的原因,我们应该关注2026年全球经济的走向。
过去,西方国家实施的大规模经济制裁常常足以导致一个国家的经济崩溃。以俄罗斯为例,面对三万项制裁,俄罗斯不仅没有屈服,反而通过调整自己的出口、结算系统和供应链布局,重建了经济体系。这一现象引人深思,甚至连美国对委内瑞拉的长期制裁和极端措施,包括斩首行动,都未能使该国彻底崩溃。这个事实传达了一个重要信号:美国的经济制裁逐渐失去了效力,甚至迫使美国在某些情况下转而依赖军事手段。
美国能够实施如此强硬的经济制裁,曾经有着足够的底气。美元在全球外汇存底中占据了60%的份额,88%的国际外汇交易都涉及美元,几乎所有大宗商品都是以美元计价。此外,纽约掌握着全球最重要的金融法院,SWIFT和CHIPS等金融系统的最终解释权也掌握在美国手中。从理论上来看,美元主导的这一套经济体系确实有足够的能力,让任何国家的经济迅速陷入困境。
然而,问题出现在美国过度使用这一些经济制裁工具上。从克里米亚危机、俄乌战争到中美贸易战,美国实施制裁的频率和规模已经远超于了冷战时期的水平。更为严重的是,美国通过这一些制裁措施向全球传递了一个极为危险的信号:只要任何国家触犯了美国的利益,它的资产就可能被冻结,央行储备可能会变得一文不值,石油采购无法支付,芯片供应可能被切断,甚至连货轮也没办法进入港口。
在这种情况下,全球掀起了去美元化的浪潮。人民币的跨境结算量大幅度上升,阿联酋与印度签订了本币贸易协议,中东地区也开始尝试用多种货币来计价石油,全球南方国家反复讨论去美元化的议题。一个重要的问题随之而来:既然美国掌握着全球经济的命脉,为什么制裁措施仍然会失效呢?答案,实际上隐藏在美国对全球经济的控制力中。
第一个战略咽喉是美元及其清算体系。即使某些国家不使用美元进行贸易,大额的跨国资金流动仍旧没办法避开美元清算体系。没有这一体系,一个国家的粮食、药品、能源等基础物资也难以稳定采购。美国多次冻结他国的资产,从1979年冻结伊朗120亿美元资产,到冻结俄罗斯3000亿美元海外储备,均采用这一手段。而配套的SWIFT(国际银行间金融通信系统)和CHIPS(美元清算系统)则是至关重要的辅助锁系统。假如没有这两者,国际交易的效率将一下子就下降,交易风险也会增加。
第三个战略咽喉是基础设施和行业规则。全球95%的跨国数据流动通过海底光缆,而这些光缆的绝大部分由美国及其盟友控制。美国还掌握着全球互联网交换节点和IPv4根服务器,能够主导互联网标准,监听全球数据流,甚至切断数字连接。此外,航运保险方面,欧美主导的规则和定价体系使得没有保险的船只很难进入大多数港口。
尽管美国的制裁体系如此强大,俄罗斯、伊朗等国为何能顶住美国的压力?原因主要在于它们已经通过一套灰色体系找到了处理方法,绕过了美国的制裁。这种灰色体系并不是公开宣言的反美联盟,而是为生存而形成的一种利益和经济互补的体系。灰色体系的推动力来自共同的威胁和需求,这使得其他几个国家开始在制裁中寻求生存空间。
这种灰色体系的运作主要是依靠三条替代路径来规避制裁:能源领域,俄罗斯和伊朗通过建立影子舰队,利用北极航道将石油运送到印度,经过精炼后再进入市场;金融领域,中东地区利用离岸账户、多币种结算和空壳公司做绕行,并接入人民币结算体系;物流方面,重要物资通过土耳其、哈萨克斯坦等地转运。尽管这些途径成本比较高、效率较慢,但却保证了供应链的持续运转。
在这个灰色体系中,还涌现了一些套利者。沙特、土耳其、阿联酋和印度等国既不挑战现有的国际秩序,也不明确站队,而是利用制裁与反制之间的空隙,赚取差价和筹码。例如,印度既是美国印太战略的合作伙伴,又大量进口俄罗斯石油,通过精炼后出售赚取利润;阿联酋则通过成为灰色体系的枢纽,每年新增成千上万家空壳公司,承接俄罗斯和伊朗的能源和资金中转。
如今,全球经济的格局已发生了根本性变化:西方资本仍然掌握着最强大的制度工具,但无法单方面塑造全球秩序;被制裁的国家通过灰色体系削弱了制裁的威力,但又没有任何办法取代现有的体系;套利者则在制裁与反制的缝隙中赚取差价,成为影响全球经济走向的重要力量。三者相互牵制,使得全球经济进入了长期拉锯的状态,虽然效率会降低,但依然能够维持运转。
美国也在依据情况调整策略:从全面制裁转向更精确的点杀,针对特定公司、个人、船只或账户进行制裁;同时也加强反洗钱和合规审查,提升灰色体系运作的成本;并将目光转向芯片、人工智能算力和关键矿产等下一代战略领域。但这些改变无法改变核心趋势:随着慢慢的变多的国家为应对制裁而准备好,美国掌控的全球经济咽喉正在逐渐失去威力。
中国在这一过程中扮演着特殊的角色:既没有遭遇全面制裁,也未参与套利活动,但凭借强大的港口体系、航运能力、供应链基础设施以及人民币结算试点,无意中为灰色体系提供了更多的路径。然而,这并不代表中国是灰色体系的发起者或领导者,而是出于安全和战略考量的自然结果。尽管有许多人担心全球化会因此受一定的影响,但现实中,全球经济仍在继续运转。返回搜狐,查看更加多
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